连州市2023年度审计项目计划

       2023年，我市审计工作的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对广东工作、审计工作的重要讲话和重要指示精神，认真贯彻落实省委十三届二次全会精神、清远市委八届四次全会精神、连州市委十四届三次全会精神以及省高质量发展大会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，围绕市委市政府中心工作，以高质量发展为目标，依法履行审计监督职责，以有力有效的审计监督保障党的二十大作出的重大决策部署落地见效，为连州高质量发展贡献审计力量。

       根据《广东审计机关服务审计工作高质量内涵式发展审计项目计划管理的指导意见》和《广东省审计机关审计项目计划管理办法（试行）》的要求，以及上级审计机关的统一部署，高质量推进审计全覆盖，本着量力而行、尽力而为的原则，结合我市的实际情况，确定2023年度本级组织实施审计项目15个，具体项目如下：

       一、政策落实跟踪审计

       连州市2021年7月至2022年12月驻镇帮镇扶村政策落实和资金管理使用情况专项审计调查。深入贯彻习近平总书记关于“三农”工作 的重要论述精神，重点关注帮扶措施落实情况、驻镇帮镇扶村资金筹集管理使用情况，以保障财政帮扶资金安全为底线，以维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，通过审计，全方位推动驻镇帮镇扶村各项工作落地落实落细、项目加快实施、资金高效使用，助力推进乡村全面振兴。

       二、财政审计

       连州市2022年度财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计。围绕财政体制改革目标、提高财政支持和保障力度，依法对本级财政预算执行、决算草案和其他财政收支情况进行审计。重点关注财政收入组织管理、财政资源统筹、转移支付分配使用、决算草案编制以及相关财政政策目标实现情况，推动财政保障重大项目和重点支出，促进保障财政收支平衡和基层“三保”，着力查处乱投钱、“打水漂”、中饱私囊、挪用资金等问题，促进财政资金规范安全高效使用，确保财政资金提质增效；防范化解财政风险，关注地方政府债务管理，促进项目尽快动工、加快建设，充分发挥财政资金政策的引导带动作用。

       连州市连州镇人民政府2022年度财政决算审计、连州市瑶安瑶族乡人民政府2022年度财政决算审计。加强对基层政府执行财经纪律的审计监督，继续关注中央八项规定及其实施细则精神和“过紧日子”要求落实情况，着力查处部门预算执行、国有资源资产管理、财政专项资金、地方财政收支等领域出现的新情况新问题，重点关注各类反弹回潮、隐形变异的违反财经纪律问题，严肃财经纪律，推动完善体制机制。

       三、农业农村审计

       连州市2022年度生态公益林效益补偿资金和实际种粮农民一次性补助资金管理使用情况审计。重点关注生态公益林效益补偿资金和实际种粮农民一次性补助资金管理使用、惠农补贴政策有效落实落地以及重点目标任务完成等情况，推动完善惠农补贴制度、规范惠农补贴资金管理，切实维护农民群众切身利益。

       四、公共投资审计

       连州市（城南桥-马面滩段）防洪堤加固改造工程竣工结算审计、连州市镇区改造提升工程（连州镇项目一期）竣工结算审计。重点关注发展区域战略规划任务实施、资源配置以及重大工程、重大项目投资建设绩效、“十四五”规划重大投资项目落实等情况，加强对项目前期工作的审计监督，揭示项目谋划、选址、环评能评、立项、纳入规划等方面存在的制度性、机制性问题，督促相关部门单位做深做细项目前期工作。加强对项目立项、招投标、建设全过程的审计力度，既揭示项目质量、安全、铺张浪费等问题，又揭示管理不善、推进不力、资金绩效等问题，推动重大项目加快建设，形成更多的实物工作量，促进项目管理规范、节约资金、尽快发挥效益。

        五、民生审计

       连州市2022年度困难群众救助补助资金分配管理使用情况审计。贯彻以人民为中心的发展思想，把审计监督跟进到民生资金和项目的“最后一公里”， 重点关注困难群众救助补助资金分配管理使用情况及相关政策落实情况，医疗救助、困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策落实等情况，推动保障和改善民生，兜牢基本民生底线，促进健全多层次社会保障体系，维护好最广大人民群众的根本利益。

       六、国有企业审计

       连州市自来水有限责任公司2021至2022年度资产负债损益情况审计。重点关注国有资本运营、国有资产管理、财务收支真实性、合法性和效益性，促进企业切实履行经营管理责任，规范企业运营行为、健全完善相关内控制度、提高经营管理水平和激发国有企业活力，依法保护所有者和债权人的合法权益，促进和保障国有资产保值增值。

七、资源环境审计

       连州市瑶安瑶族乡党委书记唐永强同志、乡长郑碧霞同志自然资源资产离任（任中）审计。围绕绿美广东生态建设，以推进经济社会全面绿色转型、节约能源资源为目标，深入开展领导干部自然资源资产离任（任中）审计和相关专项审计。重点关注节能减排、污染防治、生态保护修复、资源开发利用等专项资金投入和使用绩效情况，以及生态文明建设政策落实等情况。聚焦自然资源资产管理、国土空间规划、碳达峰碳中和、污染防治攻坚战、耕地和森林保护等重大任务落实情况，及时反映生态环境领域存在的新情况及风险隐患，督促有关部门单位贯彻落实生态文明建设政策措施，推动自然资源高水平保护高效率利用。

       八、经济责任审计

       中共连州市委党校原常务副校长成雄辉同志、连州市发展和改革局局长陈楚然同志、连州市文化广电旅游体育局原局长范少华同志、连州市市场监督管理局原局长吴飘扬同志、连州市丰阳镇党委书记李剑平同志和镇长陈先红同志任期履行经济责任情况审计。围绕规范权力运行和促进担当作为，加大对权力集中、资金密集、资源富集领域领导干部的经济责任审计力度，强化对公权力运行的制约和监督。重点关注领导干部贯彻执行党中央国务院、省委省政府、清远市委市政府、连州市委市政府决策部署和重大政策措施情况，地区、行业重要发展规划制定、执行及其效果情况，财政财务收支和经济运行风险防范、落实党风廉政建设责任制和遵守廉洁从政规定等情况，加大对财政资金分配使用、国有资产处置、公共资源交易、项目审批监管等权力运行关键环节的审计力度，充分发挥审计在推进党的自我革命中的重要作用，促进加强党风廉政建设和反腐败斗争工作。严格落实“三个区分开来”重要要求，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢创，激发全社会干事创业活力。